Sprawozdanie- przemoc 2018
Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie
oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie za 2018rok
-
WSTĘP
Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na terenie Gminy Dzierżoniów na lata 2016-2020został przyjęty do realizacji Uchwałą Rady Gminy Dzierżoniów Nr XVI/129/15 z dnia 26 listopada 2015 roku. Głównym celem programu jest powstanie zintegrowanego systemu pomocy rodzinie z problemem przemocy domowej. Adresowany jest do wszystkich mieszkańców Gminy Dzierżoniów a przede wszystkim do ofiar przemocy w rodzinie, jej sprawców i świadków. Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na terenie naszej gminy jest realizowany przez Zespół interdyscyplinarny do spraw przeciwdziałania przemocy w rodzinie, którego obsługę organizacyjno-techniczną zapewnia Ośrodek Pomocy Społecznej Gminy Dzierżoniów..Członkowie Zespołu nie pobierają wynagrodzenia. Skład członków Zespołu został ustalony na podstawie Zarządzenia Nr 172/11/16 Wójta Gminy z dnia 01 lutego 2016 roku w sprawie powołania Zespołu Interdyscyplinarnego w Gminie Dzierżoniów. Posiedzenia Zespołu odbywają się w pomieszczaniach Urzędu Gminy. Funkcję przewodniczącej Zespołu pełni Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej Gminy Dzierżoniów. W skład Zespołu wchodzą:
-
przedstawiciel GKRPA;
-
przedstawiciel OPS Gminy Dzierżoniów;
-
przedstawiciel Gimnazjum Gminnego w Dzierżoniowie;
-
przedstawiciel Szkoły Podstawowej w Tuszynie;
-
przedstawiciel służby zdrowia;
-
przedstawiciel Zespołu Szkolno -Przedszkolnego w Mościsku:
-
przedstawiciel Zespołu Szkolno -Przedszkolnego w Pilawie Dolnej;
-
przedstawiciel Zespołu Szkolno -Przedszkolnego w Ostroszowicach;
-
przedstawiciel Prokuratury Rejonowej w Dzierżoniowie;
-
przedstawiciele Sądu rejonowego w Dzierżoniowie;
-
przedstawiciel PCK;
-
przedstawiciel Aresztu Śledczego;
-
przedstawiciel Komendy Powiatowej Policji w Dzierżoniowie.
Członkowie Zespołu działają w oparciu o podpisane porozumienia zawarte miedzy Wójtem Gminy Dzierżoniów a podmiotami, których przedstawiciele wchodzą w skład Zespołu. Posiedzenia Zespołu odbywają się w zależności od potrzeb, jednak nie rzadziej niż raz na trzy miesiące. Zespół interdyscyplinarny może tworzyć grupy robocze w celu rozwiązywania problemów związanych z wystąpieniem przemocy w rodzinie w indywidualnych przypadkach .
Do ustawowo określonych zadań Zespołu należy:
-
diagnozowanie problemu przemocy w rodzinie;
-
podejmowanie działań w środowisku zagrożonym przemocą w rodzinie mających na celu przeciwdziałanie temu zjawisku;
-
inicjowanie interwencji w środowisku dotkniętym przemocą w rodzinie; rozpowszechnianie informacji o instytucjach, osobach i możliwościach udzielenia pomocy w środowisku lokalnym;
-
inicjowanie działań w stosunku do osób stosujących przemoc w rodzinie.
Do zadań grup roboczych należy, w szczególności:
-
opracowanie i realizacja planu pomocy w indywidualnych przypadkach wystąpienia przemocy w rodzinie;
-
monitorowanie sytuacji rodzin, w których dochodzi do przemocy oraz rodzin zagrożonych wystąpieniem przemocy;
-
dokumentowanie działań podejmowanych wobec rodzin, w których dochodzi do przemocy oraz efektów tych działań
Zespół realizuje zadania na podstawie następujących aktów prawnych:
-Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie ( Dz.U.2015 r.poz.1390z późn. zm.);
-Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz.U 2019 r., poz. 161 z późn. zm.);
-Ustawa z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U. 2018 r.,poz. 2137, z późn. zm);
-Ustawa z dnia 29 lipca 2005r.oprzeciwdziałaniu narkomanii (Dz.U.z 2018 r., poz.1030, z późn. zm.);
-Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 13 września 2011 r. Procedura „Niebieskie Karty” oraz wzory formularzy „Niebieska Karta” (Dz.U. Nr 209 poz. 1245, z późn. zm.);
-Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej ( tj. Dz.U. z 2018 r. poz. 1508 z późn. zm.);-Ustawa z dnia 25 lutego 1964 r. Kodeks rodzinny i opiekuńczy (Dz.U. z 2017 r., poz. 682, z późn. zm.)
;-Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 22 października 2010 r. w sprawie wzoru zaświadczenia lekarskiego o przyczynach i rodzaju uszkodzeń ciała związanych z użyciem przemocy w rodzinie (Dz.U.z 2010 r., Nr 201 poz. 1334, z późn. zm
Niniejsze sprawozdanie stanowi wynik monitoringu Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie za okres realizacji od 1 stycznia do 31 grudnia 2018r.
Zadaniami gminy są w szczególności:
1. Opracowanie i realizacja gminnego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie,
2. Prowadzenie poradnictwa i interwencji w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie,
3.Tworzenie zespołów interdyscyplinarnych.
W punkcie IV Gminnego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie na lata 2016-2020 roku sprecyzowano główny cel programu :
„Powstanie zintegrowanego systemu pomocy rodzinie z problemem przemocy domowej.
Zespół realizuje w ramach celu głównego cele szczegółowe w tym min. :
-
Koordynacja działań lokalnych podmiotów.
Cel ten był realizowany poprzez :
a) kompleksową pomoc rodzinom dotkniętym zjawiskiem przemocy, przyjmowanie zgłoszeń dotyczących przemocy domowej i uruchamianie procedur mających na celu powstrzymanie przemocy,
b) kierowanie ofiar i sprawców przemocy do specjalistów zajmujących się sprawami związanymi z przemocą w rodzinie,
c) monitorowanie rodzin, w których dochodzi do przemocy, a w szczególności uruchamianie współpracy,
d) zbieranie materiałów dowodowych zgodnie z procedurą „Niebieskiej Karty”,
e) gromadzenie informacji na temat instytucji udzielających pomocy rodzinom,w których występuje zjawisko przemocy domowej,
f) analiza wniosków o wszczęcie postępowania w sprawie zastosowania obowiązku poddania się leczeniu odwykowemu, składanych do Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych pod kątem związku między nadużywaniem alkoholu a stosowaniem przemocy,
g) występowanie z zawiadomieniami do prokuratora o podejrzeniu popełnienia czynów określonych w art. 2 pkt. 2 ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie.
Wskaźniki:
- liczba wszczętych procedur „Niebieskiej Kart" : 26 procedur NK wszczęto w 2018 r.
- liczba zakończonych procedur „Niebieskiej Karty:15 zakończonych procedur NK w 2018 r.
- liczba posiedzeń Grup Roboczych: 150 posiedzeń w 2018 r.
2. Systematyczna edukacja środowiska lokalnego w celu podniesienia społecznej świadomości i wrażliwości na temat zjawiska przemocy w rodzinie.
Działania:
a) przygotowanie i udostępnianie materiałów o charakterze informacyjnym i edukacyjnym,
b) ułatwienie dostępu do podstawowych informacji z zakresu przeciwdziałania przemocy,
c) prowadzenie gabloty informacyjnej w Ośrodku Pomocy Społecznej Gminy Dzierżoniów,
d) rozpowszechnianie broszur i ulotek dotyczących zjawiska przemocy,
e) publikowanie na stronie internetowej Ośrodka Pomocy Społecznej Gminy Dzierżoniów informacji o lokalnym systemie pomocy i wsparcia osób uwikłanych w zjawisko przemocy domowej,
f) rozpowszechnianie w lokalnym środowisku informacji o programach korekcyjno-edukacyjnych.
Wskaźniki:
- liczba sprawców przemocy objętych programem korekcyjno-edukacyjny- 0
- liczba osób kończących udział w programie korekcyjno-edukacyjnym -0
- liczba rozpowszechnionych plakatów, ulotek i broszur- 200 szt.
( „ np. Reaguj na przemoc !”, ulotki PCPR informacyjne o prowadzonych działaniach na rzecz osób uwikłanych w przemoc...
- liczba osób odwiedzających stronę internetową Ośrodka Pomocy Społecznej Gminy Dzierżoniów -ok. 300 osób
3. Zapewnienie pomocy osobom doświadczającym przemocy poprzez- l
a)wsparcie specjalistów w formie porad przygotowanych do skutecznego zajmowania się tą problematyką,
b) wdrażanie procedury „Niebieskiej Karty”,
c) budowanie skutecznych form pomocy dla ofiar przemocy w rodzinie,
d) zwiększenie skuteczności i dostępności terapii dla osób doznających przemocy w rodzinie,
e) nawiązywanie i utrwalanie współpracy z przedstawicielami poszczególnych służb i instytucji,
f) monitorowanie prowadzonych programów.
g/utworzenie punktu konsultacyjnego dla osób doświadczających przemocy i stosujących przemoc
Wskaźniki:
- liczba udzielonych informacji, porad i konsultacji : 3 osób skorzystało z porad prawnika oraz 3 z pomocy psychologa w ramach współpracy Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie i ochrony Zdrowia w Dzierżoniowie.
- liczba założonych „Niebieskich Kart” - zostało założonych 26 NK w 2018 rok
-liczba i rodzaj form pomocy udzielonych ofiarom przemocy w rodzinie : osoby doświadczające przemocy w rodzinie na bieżąco objęte są pomocą przez pracownika socjalnego w postaci pracy socjalnej.
W ramach współpracy z Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie i Ochrony Zdrowia w Dzierżoniowie osoby potrzebujące wsparcia psychologicznego mogły skorzystać z konsultacji psychologicznej oraz grup wsparcia w /w instytucji
DZIAŁANIA I INTERWENCJE PODJĘTE PRZEZ GMINNY ZESPÓŁ INTERDYSCYPLINARNY W 2018 ROKU.
W dniu 01.02.2016 r. został powołany Zespół Interdyscyplinarny w nowym składzie. W skład Zespołu wchodzą przedstawiciele: Policji, Sądu, PCPR, Prokuratury, Placówek Oświatowych, Służby Zdrowia, OPS, PCPPPiDE oraz organizacji pozarządowych. Powołanie Zespołu Interdyscyplinarnego zostało poprzedzone podpisaniem porozumień o współpracy z przedstawicielami powyższych instytucji.
W okresie od 01 stycznia 2018 roku do 31 grudnia 2018 roku Gminny Zespół Interdyscyplinarny odbył 4 posiedzenia. W 2018 r. do Zespołu Interdyscyplinarnego wpłynęło 26 „Niebieskich Kart”związanych z podejrzeniem stosowania przemocy w rodzinie. W 21 przypadkach instytucją inicjującą procedurę była Komenda Powiatowa Policji a w 3 przypadkach Ośrodek Pomocy Społecznej Gminy Dzierżoniów, w 2 przypadkach placówki oświatowe.. W celu rozwiązywania problemów związanych z występowaniem przemocy w rodzinie indywidualnych przypadkach tworzone były grupy robocze. Powołano 26 grup roboczych. W 2018 roku odbyło się 150 posiedzeń grup roboczych. Łącznie w 2018 roku prowadzono 35 procedur NK.. W ramach prowadzonej procedury sporządzono 19 Niebieskich Kart – część C oraz 16 - Niebieskich Kart – część D. W skład grup roboczych wchodzili przedstawiciele różnych instytucji - w każdym przypadku pracownicy Ośrodka Pomocy Społecznej oraz Policji. Na spotkania wzywano osoby, co do których istnieje podejrzenie, że stosują przemoc w rodzinie i zapraszano osoby wobec których istnieje podejrzenie, że są dotknięte przemocą w rodzinie. W wyniku prowadzonych działań w 15 przypadkach doprowadzono do zakończenia procedury „ Niebieskiej Karty”. Powodem zakończenia procedury było ustanie przemocy w rodzinie – 9 przypadków - albo brak zasadności podejmowania dalszych działań - 6. W ramach procedury Niebieskiej Karty Dzielnicowi z KPP prowadzą systematyczne wizyty w miejscu zamieszkania rodzin, w których występują różne formy przemocy i prowadzą rozmowy zarówno z osobami dotkniętymi przemocą jak stosującymi przemoc. W pozostałych przypadkach w dalszym ciągu monitorowane są działania na rzecz ofiary i sprawcy przemocy również przez pracowników socjalnych OPS.
.
-
-
EFEKTY REALIZACJI PROGRAMU.
-
Podjęte działania w programie w 2018 roku spowodowały osiągnięcie założonych wcześniej efektów:
1)zwiększenie dostępności profesjonalnej pomocy dla osób doznających przemocy,
2)zwiększenie wiedzy w zakresie przemocy w rodzinie, kadry zajmującej się przeciwdziałaniem przemocy rodzinom i pomocą dla osób dotkniętych tym problemem,
W ramach tego działania 11 osób, w tym członkowie Zespołu Interdyscyplinarnego skorzystało z bezpłatnego dwudniowego szkolenia organizowanego przez Genesis Centrum Edukacyjno – Szkoleniowe. pn” Interdyscyplinarna współpraca służb na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Niezbędne umiejętności i wiedza podstawa skutecznego działania.”
-
-
MONITORING I EWALUACJA PROGRAMU.
-
Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2016-2020 stanowi strategię działania na rzecz zapobiegania i zwalczania przemocy w rodzinie, realizowaną przez wszystkie instytucje i organizacje zobowiązane do podejmowania działań w tym zakresie na terenie gminy Dzierżoniów.
Program realizowany i ewaluowany jest przez Ośrodek Pomocy Społecznej Gminy Dzierżoniów przy współpracy z podmiotami programu. Monitoring programu będzie prowadzony corocznie w celu sprawdzenia, czy zadania ujęte w programie są realizowane zgodnie z planem.
-
-
ŹRÓDŁA FINANSOWANIA.
-
Wydatki na podejmowane działania w ramach realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata 2016 - 2020 związane z osiąganiem wyznaczonych celów, finansowane są ze środków własnych Gminy (klasyfikacja budżetowa:dział 852-Pomoc Społeczna, rozdział 85205-Zadania w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie) w ramach corocznie uchwalanego budżetu gminy Dzierżoniów.
Podsumowując, na realizację zadań ujętych w Programie w 2018 roku wydatkowano kwotę 1.414,03 zł. z tego kwota 1.100,00 zł została przeznaczona na szkolenie członków ZI w związku z realizacją ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie.
Sprawozdanie z wykonania Gminnego Programu Przeciwdziałania
Przemocy W Rodzinie Oraz Ochrony Ofiar Przemocy W Rodzinie
za 2018 rok przygotowała
Elżbieta Rudnicka
Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej
Gminy Dzierżoniów.